西部熱線-西部新聞網 | 助力西部開發,關注西部民生! |
adtop
adtop01
當前位置: 西部熱線 > 要聞資訊 > 新聞

基礎研究亟待民間資本“加盟”有些問題還沒理順

作者:樊華    欄目:新聞    來源:西部熱線    發布時間:2018-03-11 18:06

兩會聲音

本報記者 李 艷

“我認為需要有一些政策的引導,讓社會和民間資本進入基礎研究。”在3月6日的科技界聯組會議上,中科院院士、地球物理學家朱日祥委員發言探討基礎研究的發展,最后他鄭重提出這條建議。

引導民間資本進入基礎研究,這幾天在科技界的討論中被多次提及。實際上,在朱日祥被確定為聯組會的發言人選之后,他組內的多位委員都找到他,希望他能在發言里“提一下這個事”。

結構有問題,民間資本投入不足

基礎研究是創新之源,是建設創新型國家的根本動力和源泉,但它又存在周期長、難度大、高風險等現實的問題,正因為如此,基礎研究的投入一直是科學家們最關注的話題之一。不少委員認為,我國的基礎研究投入相比美國等發達國家有明顯的差距,存在投入不足的問題。中科院院士饒子和委員、北京航空航天大學宇航學院教授徐世杰委員等都曾多次呼吁加大對基礎研究的支持力度。

如何讓更多的資金進入基礎研究,一直是科技管理部門和科學家們努力解決的問題。科技部政策法規與監督司司長賀德方表示,我國財政對基礎研究的投入資金財政占比其實跟美國聯邦政府相差并不多,但兩國基礎研究投入的總額差別巨大,主要原因在于投資結構的差別。美國除了聯邦政府的投入之外,州立級財政會有相應的投入資金,更重要的是,企業和基金會等民間資本也會對基礎研究進行持續支持。但是我國基礎研究主要以中央財政支持為主,地方及企業所占比重極少。正是這樣的差別,才有了大家感受到的“中美兩國在投入上差別巨大”。

資本有愿望,但有些問題還沒理順

令人欣喜的是,我國的民間資本已經有了進入基礎研究的強烈愿望。紅杉資本中國創始合伙人沈南鵬是今年新任的政協委員,他正是在科技界別。在小組討論的第一天,他便表示自己一直在關注基礎科學的發展,希望下一步國家能完善基礎研究多元化支持機制。“在基礎研究的資金支持上,除了政府的穩定支持,民間資本應扮演更加重要的角色。要鼓勵民間捐贈,政府可以通過稅收等優惠政策,鼓勵企業和企業家拿出資金支持基礎研究,承擔更多社會責任,為國家排憂解難、作出貢獻。”沈南鵬說。

2016年,沈南鵬和其他幾位企業家一起設立未來科學大獎。這是我國大陸地區第一個由科學家、企業家群體共同發起的民間科學獎項,關注的正是原創性的基礎科學研究。網易CEO丁磊委員亦是未來科學大獎的出資人之一,他在接受科技日報記者采訪時表示,非常支持和認同國家出臺相關政策鼓勵民間資本進入基礎研究,而且自己已經在做相關的事情,但他提出,希望這些項目本身要公示,項目的成績也應該被公示。“我希望這些成果為全社會共享,而非單屬于某個企業。”丁磊說。

政府有想法,引導政策或將出臺

實際上,從早些年開始,科技管理部門就在思考基礎研究投入多元化的問題。

今年1月31日,國務院印發《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》(以下簡稱《意見》),對全面加強基礎科學研究作出部署。《意見》明確提出全面加強基礎科學研究要堅持五大原則,最后一條便是強化穩定支持,優化投入結構。

賀德方表示,科技部正在做《意見》的落實工作。對于大家關心的投入問題,一直在尋找解決方案,科技部對美國的基礎研究投入體系也做過調查研究。他說,針對基礎研究重大目標,科技部將牽頭建立“部省聯動機制”。針對民間資本進入基礎研究的問題,將建立政策引導機制,下一步,將在廣泛調研的基礎上,出臺企業和基金會支持基礎研究的財稅政策。

(科技日報北京3月7日電)

adl03

相關內容

adr1
adr2
特码图库