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重塑“離監探親”中國監獄工作改革折射開放姿態

作者:柳暮雪    欄目:新聞    來源:西部熱線    發布時間:2018-02-20 15:14

重塑“離監探親”中國監獄工作改革折射開放姿態

中新網北京2月13日電 題:重塑“離監探親” 中國監獄工作改革折射開放姿態

記者 張子揚

中國監獄工作改革工作,隨著司法部近期出爐的一系列舉措,讓很多之前難以實施、不敢突破的工作,正在慢慢回歸法治的初衷,由底線安全觀向治本安全觀轉變。

近日,廣東惠州監獄為一名服刑人員辦理了特許離監探親,探望病危的父親。有專家認為,這看似一小步的“突破”,折射的是中國監獄踐行治本安全觀的開放姿態。一點一滴的“破冰”,體現的是新時代監獄執法工作法與情的融合。

讓服刑人員在希望中“重生”

據監獄負責人透露,他們在了解該情況后高度重視,要求業務部門認真解決吳某的訴求,并與當地有關部門進行溝通協調。經過嚴格的審查和審批報備,吳某特許離監探親的申請得到了批準。

今年1月19日上午10點30分,一輛警車從惠州監獄駛出,匆匆趕至深圳市第三人民醫院。

見到病床上的父親,吳某跪地,一度泣不成聲。

“爸,您要好好養病,我會努力改造,早日出來孝敬您!”挽著躺在ICU病房內近90歲高齡父親,吳某傾訴著心中的愧疚和后悔。

“盡管吳某的父親因重癥病危已口不能言,但通過手勢可以看出他見到兒子的滿足和欣慰,這一幕讓在場的每個人都感到血濃于水的親情無價。”一名押解吳某的警官說。

在一個多小時的相見過程中,押解警察始終堅守著崗位,維持著現場秩序,保證了此次特許離監探親的順利進行。探視結束后,吳某在警察的押解下安全返回監獄。“讓服刑人員在希望中改造是我們一直努力的方向。”負責此次押解工作的警官說。

回到監獄后,吳某在給監獄寫的一封感謝信中說道:“我要用加倍的努力回報監獄對我的信任和關心,徹底改過自新,努力改造,爭取早日出監孝敬父母,做一個對社會有用的人。”

一份展現“互信”的通知

如果說吳某能見父親最后一面只是個例,而司法部近日發出通知,決定在今年春節前集中開展一次罪犯離監探親工作,則進一步展現中國監獄工作改革的突破與創新。

據司法部監獄管理局相關負責人介紹,春節期間,全國將有300所左右監獄的大約1300名罪犯獲準離監,回家與親人團聚。

據介紹,離監探親,是指準予符合一定條件的罪犯暫時離開監獄、探望親屬。

然而由于安全風險大和其他一些原因,近些年多數監獄停止了這項制度的執行。近期,司法部部長張軍在調研后要求全國各監獄在做好安全風險防范前提下,逐步推開罪犯離監探親工作。

據記者了解,司法部近期印發的《關于加快推進司法行政改革的意見》提出,要貫徹“懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨”的方針,樹立治本安全觀。

“離監探親正是貫徹治本安全觀這一理念的生動實踐。”司法部一位相關負責人解釋。

值得注意的是,通知要求,要嚴格把握刑期、改造表現等條件,從嚴審查資格,規范辦理程序,細化審批流程,完善監督機制,確保離監探親辦理工作有章必循,防止隨意性。同時,深化獄務公開,使辦理離監探親工作在陽光下運行,最大限度地減少和防止人為的不規范因素,提高執法公信力。

何為治本安全觀?

什么是治本安全觀,張軍曾在上月舉行的中國監獄工作協會第五次會員代表大會上有過一段描述。

“治本安全觀,一言以蔽之,就是把罪犯改造成為守法公民。否則,刑滿出獄,社會安全嗎?人民安全嗎?罪犯家屬、親友安全嗎?”

張軍說,落實治本安全觀,首先要實現底線安全觀,底線安全是落實治本安全觀的前提,如果罪犯脫逃,還改造誰?落實治本安全觀,要從加強監獄人民警察隊伍建設做起,改造自身學習,提高自身素質,提升業務能力水平,沒有這一條,治本安全觀就是空中樓閣。

張軍說,要努力掌握法學、心理學、倫理學、社會學、教育學等方面的知識,沒有這些知識,就無法勝任改造工作。監獄改造工作要努力做到社會化,引入社會力量,讓社會上熱心這項事業的人走進來參與罪犯改造,同時要負責任地爭取將罪犯教育和職業技能培訓納入地方政府的總盤子。

“要努力做到改造工作‘個別化’,對罪犯分類實施有針對性的教育改造,對每個罪犯有不同的方案。監獄企業要適應罪犯勞動改造需求,為罪犯提供適合改造工作的勞動崗位。”張軍說。(完)

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