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居住證背后也藏貪腐揭開“代辦費”背后利益鏈

作者:竹隱    欄目:新聞    來源:西部熱線    發布時間:2018-01-22 11:17

汽車駕校咋辦起了居住證?

線上收費,線下郵遞,批量代辦居住證;為謀利偽造合同攬“業務”;發展“朋友圈”打造利益鏈……一張小小的居住證背后竟也藏匿著貪腐。

近日,廣東省佛山市查處了一批村居聘用人員利用辦理居住證收受好處費的案件。其中,20人被黨紀政紀立案,涉案金額約450萬元。

2017年6月,佛山市紀委接到群眾舉報,稱禪城區某居委會流動人員和出租屋管理服務站(以下簡稱“流管站”)的工作人員,在辦理居住證時,常以資料不齊為由久拖不辦,但只要向指定的汽車駕校交500元,在兩個工作日內即可辦妥。

這到底是怎么回事?根據舉報線索,佛山市紀委迅速展開明察暗訪,并督促禪城區紀委根據其他渠道反饋的相關線索展開調查。

在當地,居住證是流動人口在本市的居住證明,是辦理機動車上牌、申領機動車駕駛證、二手車過戶等事項必須出具的證件。近三年,由于周邊城市汽車限牌,不少流動人員為了購車上牌或辦理汽車過戶,便輾轉到佛山辦理居住證,致使相關業務量大增,僅禪城區年均辦理居住證就近26萬件。一方面,有的流動人員在不符合辦證條件的情況下,想找“門路”辦證;另一方面,個別基層辦證人員起了貪念,想方設法用手上的權力撈好處。這種畸形的需求催生出一條利益鏈——居住證“代辦費”。

紀委工作人員在初核中發現,禪城區環境保護和城市管理局石灣分局聘員呂某,從2014年至案發前,與該區張槎街道白坭村流管站工作人員王某等人違規辦理一批居住證,從中獲利。整個過程中,呂某共送給王某等人好處費10萬元。紀委工作人員以此為突破口,結合其他渠道相關線索,將居住證“代辦費”運作情況基本摸排清楚。

一條“代辦費”利益鏈逐漸浮出水面:個別基層辦證人員負責違規辦理居住證;汽車駕校、4S店、二手車交易市場甚至個別辦證人員的親朋好友等當起了中介,負責攬“客戶”、收“代辦費”,再抽成行賄基層辦證人員。

“我2007年2月來到居委會工作,有5年黨齡,如今在利益面前違背誓言、忘記初心,愧對組織和同事的信任。”在被查處后,王某懺悔道。

“我不知道這樣做違紀違法,更沒想到自己會被查處。”王某的同伙郭某坦言,經過這次教訓,他意識到哪怕只是普通的雇員,只要手上有公權力,就必須做到廉潔用權。

“本案涉案人員均為基層雇員、聘員,有的還不是黨員,但我們堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持受賄行賄一起查,進一步釋放越來越嚴的信號。”佛山市紀委有關負責人介紹,市、區兩級監委成立后,將實現對行使公權力的公職人員監督全覆蓋,今后查處非黨員聘員、雇員等人相關違法問題將更高效,紀法銜接將更順暢。

針對“小證大貪”暴露的問題,該市相關業務管理部門組織開展警示教育,完善工作機制,加大監管力度。如,優化流動人口管理系統,杜絕隨意錄入信息;嚴把審核關,注重審核程序合規性和辦證資料真實性;開展居住證業務專項檢查,全面排查違紀違規問題。同時,通過以案說紀、廉情提醒等方式,督促基層窗口人員筑牢廉潔防線。(劉三琴 陳曦)

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