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經濟日報談放松調控:不可為炒房開方便之門

作者:夏冰    欄目:財經    來源:中國網    發布時間:2019-10-29 13:50

如果放松限購、限外、限售等措施,讓炒房資金再次流入樓市,必然會進一步拉高房價,使很多剛需居民改善居住條件的愿望難以實現,并且加大了樓市泡沫,增加了潛在的市場風險和金融風險。各地對樓市調控政策的任何調整,都要堅持“房住不炒”定位,不可為炒房開方便之門

最近一段時間,部分城市的樓市調控政策出現了一些變化,主要特點就是在人才引進的相關鼓勵措施中,把放松購房限制作為一項重要內容。盡管相關地方都強調新措施并不意味著放松調控,表示仍將堅持“房住不炒”,但這些新措施對樓市特別是房價的影響是顯而易見的。

比如,有的地區把人才引進的門檻確定為大專及以上,有的地區范圍涉及數以百計的具體行業職業,有的地區則降低乃至完全取消了準購的繳稅、社保年限,甚至不需要工作證明,這都會增加當地房地產市場的有效需求,促進銷售增長,進而拉動房價上漲,且極有可能為投資投機性購房開方便之門,使炒房資金再次流入樓市,增加房地產市場的泡沫風險。

2016年9月30日,京津兩地同時出臺調控措施,開啟了本輪房地產調控的大幕。與此前的幾輪調控相比,本輪調控范圍最廣,力度最大,時間最長,釋放的調控信號也最為明確有力,這就是堅持“房住不炒”的定位不動搖。但由于各地情況復雜、不盡平衡,部分三四線城市還要兼顧“去庫存”等多重目標,加之所謂人才引進政策與調控措施效應對沖,也使本輪調控總體上顯效較慢,各地的調控效果不盡一致,有些地區還有所反復。也正因如此,調控取得的成績更加來之不易,總體上遏制住和扭轉了銷售與價格持續暴漲的狀態,確實難能可貴。此時,出臺涉及樓市發展變化的措施要慎之又慎,認真評估,防止三年多的努力及成果功虧一簣。

有報道稱,一些地方房價下行,房地產行業“真的很難”。國家統計局最新發布的70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示,9月份環比,新房12座城市價格下降,5座城市持平,53座城市上漲,二手房28座城市價格下降,2座城市持平,40座城市上漲;同比價格,新房下降的城市只有1座,二手房也只有10座。由此說明,第一,多數城市房價仍在上漲;第二,即使個別城市房價有所回落,也只是在長期較高位勢和較高漲幅基礎上的回落而已。從長期看,可以肯定的是,經過前幾輪房價大幅上漲,我國一些城市的房價收入比上升,居民實際購房能力下降,很多居民的居住環境難以改善,影響到生活的幸福感。

有分析認為,一些地區借人才引進之名松綁調控措施,或與經濟面臨的下行壓力有關。但要認識到,如果放松限購、限外、限售等措施,讓炒房資金再次流入樓市,一是必然會進一步拉高房價,使很多剛需居民改善居住條件的愿望難以實現;二是加大了樓市泡沫,增加了潛在的市場風險和金融風險。即使由于房價升高、銷售增加,或對經濟增速在短期內產生一定拉動作用,但其效果很難持續和持久,對經濟發展的長期效應必將弊大于利。此前很多三四線城市商品房大量積壓不得不去庫存就是一個例證。當下,一些地區經濟發展之所以“太難了”,除了與外部環境有關外,也與自身對房地產和土地財政過度依賴不無關系。

近幾年,中央連續發出“房子是用來住的,不是用來炒的”定位聲音。盡管樓市調控政策與其他各項政策一樣,不是永遠一成不變的,但要視效果和發展與時俱進。但各地對樓市調控政策的任何調整,都要堅持“房住不炒”定位,不可為炒房開方便之門。無論是人才引進政策還是樓市調控措施,都要與城市的發展規劃和功能定位緊密聯系起來,充分考慮資源、環境、人口、土地、行業等各方面要素和因素,有的放矢,精準施策。著眼長遠,各地要應對好經濟下行壓力,必須從自身實際情況出發,積極培育和打造新的經濟增長點,推動經濟結構調整和新舊動能轉換,推動經濟社會高質量發展。

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