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保監會:防控金融風險是未來三年工作的重中之重

作者:子墨    欄目:財經    來源:西部熱線    發布時間:2018-01-23 10:13

經濟日報-中國經濟網北京1月2日訊 據保監會網站消息,12月27-29日,保監會在京舉辦局級主要領導干部專題培訓班,保監會副主席陳文輝作主題輔導報告,中央紀委駐保監會紀檢組組長林國耀出席,副主席梁濤作總結講話。陳文輝強調,堅持“保險業姓保”就是要重點服務好精準脫貧和污染防治等攻堅戰,回歸本源,做強主業,發揮好經濟“減震器”和社會“穩定器”的功能作用。堅持“監管姓監”,就是要把防控金融風險作為未來三年工作的重中之重,提高政治站位,真正做到嚴監管、強監管,做好保險領域重點風險的防范和處置,堅決打擊違法違規活動,加強薄弱環節監管制度建設,切實守住不發生系統性金融風險的底線。

以下為全文:

12月27-29日,保監會在京舉辦局級主要領導干部專題培訓班,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、全國金融工作會議和中央經濟工作會議精神,引導和推動全系統黨員干部切實把思想和行動統一到黨的十九大精神和中央的決策部署上來,進一步學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想,徹底肅清項俊波流毒,凈化政治生態,重塑保險監管。保監會副主席陳文輝作主題輔導報告,中央紀委駐保監會紀檢組組長林國耀出席,副主席梁濤作總結講話。

陳文輝在主題輔導報告中指出,黨的十九大是我們黨和國家在全面進入小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平新時代中國特色社會主義思想在十九大上被確立為我們黨的指導思想,這是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的又一次歷史性飛躍,開辟了中國特色社會主義新境界,是建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興中國夢的“定海神針”和“壓艙石”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,是當前和今后一個時期保監會系統的首要政治任務。近兩個月來,保監會黨委認真貫徹中央要求,組織全系統廣大黨員干部,掀起深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的熱潮。一是全面組織與深入推動相結合。在全系統印發認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知,制定了全系統專題培訓工作方案,先后舉辦4次黨委理論學習中心組擴大會議,組織6期局處級干部研修班,邀請專家學者解讀十九大精神。利用各種媒體,加強宣傳交流,營造良好氛圍。組織召開多個座談會,壓實責任,層層傳導,推動保險業深入學習貫徹黨的十九大精神。二是學習十九大與加強黨的建設相結合。首次專門召開保監會系統全面加強黨的建設工作會議,補齊黨建工作短板,著力解決政治站位不高、黨內政治生活不嚴肅、黨建工作實效性不強、黨建工作基礎不扎實等問題。三是學習十九大與肅清流毒相結合。嚴格落實中央紀委要求,扎實推進肅清項俊波流毒工作,深入開展以案治本,統一部署“兩查兩糾兩補”,對監管定位進行糾偏、對監管行為進行糾錯,補風險漏洞、補制度短板。四是學習十九大與謀劃明年工作相結合。把學習貫徹黨的十九大精神與貫徹落實中央經濟工作會議、全國金融工作會議精神結合起來,系統謀劃2018年監管工作,推動“1+4”系列文件落到實處。

陳文輝強調,保監會系統要觀大勢、謀全局,將習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好監管工作的思想指引和行動指南,結合行業實踐,立足本職工作,堅持問題導向,抓住痛點難點,把握新時代新要求,使黨的十九大精神成為引領保險業改革發展的強大思想武器。一要胸懷全局學,把主動服從服務于國家大局作為開展一切保險工作的出發點。要堅持政治性,自覺維護黨中央權威和集中統一領導。要踐行人民性,體現全心全意為人民服務的根本宗旨。要把握政策性,堅決貫徹黨中央國務院對保險工作指示精神。重點要做到一切行動聽指揮,不折不扣貫徹落實十九大和中央經濟工作會議精神,以服務供給側結構性改革為主線,全力做好服務實體經濟、防控風險、深化改革三項任務。二要立足本職學,把履行好歷史使命作為保險和保險監管工作的重中之重。不忘初心、牢記使命是十九大報告的主題。堅持“保險業姓保、監管姓監”,發揮保險的風險管理和保險保障核心功能不動搖,是保險業在歷史變遷中始終堅持追根溯源的“初心”,也是保險業在中國特色社會主義進入新時代,更好地服務經濟社會發展大局的“使命”。堅持“保險業姓保”就是要重點服務好精準脫貧和污染防治等攻堅戰,回歸本源,做強主業,發揮好經濟“減震器”和社會“穩定器”的功能作用。堅持“監管姓監”,就是要把防控金融風險作為未來三年工作的重中之重,提高政治站位,真正做到嚴監管、強監管,做好保險領域重點風險的防范和處置,堅決打擊違法違規活動,加強薄弱環節監管制度建設,切實守住不發生系統性金融風險的底線。三要對照差距學,堵塞和補齊制約行業健康發展的漏洞短板。行業面臨的主要矛盾已經是不平衡不充分的保險供給與人民群眾日益迸發、不斷升級的保險需求之間的矛盾。保險供給不能有效滿足人民群眾需求,保險市場亂象叢生,一個重要的原因就是保險監管在制度機制方面還存在不少漏洞和短板,突出表現在監管的基礎薄弱,監管制度體系不健全,以及受項俊波所作所為的污染毒害,保監會系統政治生態處于“亞健康”狀態,補齊監管體制機制短板工作任重道遠。四要抓住新要求學,努力用新思路新舉措響應中央賦予的新任務。積極助力高質量經濟發展,服務生態文明建設,服務共建、共治、共享的社會治理格局。著力提升民生保障水平,服務健康中國戰略,服務脫貧攻堅戰略。全面投身國家重大戰略,服務創新驅動發展戰略,服務鄉村振興戰略,服務區域協調發展戰略。

陳文輝要求,保監會系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統領,扎實做好保險監管各項工作。一要進一步把學習宣傳貫徹工作引向深入。要在前期深入學習、掌握精髓的基礎上,久久為功、學深學透,堅持心無旁騖、凝神聚力,堅持學有所思、學有所得,堅持知行合一、學以致用。全系統黨員干部一定要按照習近平總書記在尋烏扶貧調研報告上批示要求,大興調查研究之風,找準保險監管工作與十九大精神要求存在的差距,提出務實管用的工作思路和具體措施,把學習成果轉化為從嚴監管、科學監管、審慎監管的強大動力。二要把全面加強黨的建設作為做好保險監管工作的最大政績和根本抓手。堅持和加強黨對經濟工作的集中統一領導,牢牢把握經濟工作主動權,是黨的十八大以來經濟工作的鮮明特點,也是我們做好保險工作的根本保證。要把黨的政治建設擺在首位,持之以恒強化作風建設,全面加強干部隊伍建設。三要以敢于擔當的精神堅決把肅清項俊波流毒工作推向縱深。認真貫徹落實中央紀委指示精神,將工作重心轉向深挖機制制度,把肅清項俊波流毒進一步做實做深做細,著力修復項俊波案對監管系統政治生態造成的嚴重破壞,推動監管定位、監管氛圍、監管能力、監管文化重塑。四要按照黨中央國務院關于經濟金融工作的部署要求,不斷深化“1+4”系列文件的落實。不斷提升保險服務實體經濟水平,全面提升保險供給體系的服務效率、質量和水平。切實把打好防控保險風險攻堅戰作為監管的頭等大事,謹防發生“處置風險的風險”,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。要毫不動搖整治市場亂象,針對當前保險業的股權亂象、資本亂象、產品亂象、投資亂象,必須讓監管長上牙齒,重拳出擊,撥亂糾偏,把治亂象、整亂局作為行業正本清源、重回正軌的重要內容。要全面深化保險改革開放。抓質量改革,著力轉變發展方式,從過去關注增長速度“快不快”,轉變到強調質量效益“好不好”上來。抓效率改革,著力優化市場體系,深化簡政放權,創新監管方式,完善監管制度環境。抓動力改革,著力轉換增長動力,鼓勵一批企業創新、培育一批產品創新、引導一批科技創新、推動一批產業創新,激發市場新活力,釋放發展新動能。五要統籌推進關乎保險監管長遠建設的系列改革。完善監管法律法規,加快構建更加成熟完善科學的保險法律法規體系。改進監管體制機制,使之與行業發展創新相適應。提升監管科技水平,把科技納入保險監管頂層設計,強化監管科技應用實踐,提升跨行業、跨市場、跨區域的金融風險識別和化解能力,堅決打擊監管套利、保險欺詐、非法集資等偽技術創新行為。加強監管資源調配,“好鋼用到刀刃上”,注重統一監管標準,加強各層級監管信息的統籌協調和互聯互通。注重整合監管資源,增強分類監管能力,避免重復和交叉監管。注重加強監管聯動,合理配備和充實基層監管力量,不斷提升保險監管的專業性、統一性和穿透性。

培訓班圍繞“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”主題,邀請了國家發展改革委、中央黨校、中國紀檢監察學院等方面的領導和專家,就宏觀經濟金融形勢、堅持和發展中國特色社會主義、堅定不移推進全面從嚴治黨等專題開展授課,并安排了分組研討和交流發言。

保監會機關各部門、各保監局、各會管單位主要負責人參加了培訓,全系統監管干部通過視頻形式參加了相關培訓。

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