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旅客增速放緩春運拐點將至?

作者:谷小金    欄目:財經    來源:西部熱線    發布時間:2018-01-14 11:51

近日,國家發展改革委在全國春運調度會上公布,據初步預計,2018年春運全國旅客發送量將達到29.8億人次,與去年基本持平,增速較前幾年明顯放緩。經濟日報記者綜合近三年數據分析,可以得出結論,春運期間全國旅客發送量增速呈明顯減緩態勢,春運正在孕育“拐點”。

國家發展改革委副主任連維良表示,今年春運特點之一是總量矛盾有所緩解。通過對比三年數據可以看出,2016年春運40天,全國旅客發送量超過29.1億人次,比2015年同期增長3.8%。2017年春運前夕國家發改委預計全國旅客發送量的數據是29.78億人次,最后統計數據為27億人次,同比是下降的。2018年預計發送量是29.8億人次,預計的增速較前兩年明顯放緩。

首先,增速放緩與經濟結構調整的大環境相關。春節前后人口大遷徙是中國特有的風景,這與中國經濟發展的模式密切相關。改革開放以來,學生、農民工和城市新增人口,越來越多地向大城市集中。在春節期間他們都有回家的需求,造成了春運客流方向具有明顯的單一性,節前客流從大城市流出,節后向大城市流入,愈發增加了客運的難度。近年來我國不斷加強經濟結構調整力度,中西部地區經濟發展迅速,有了更多的就業機會和發展空間,更多人選擇就近就業,緩解了春運單向客流這一矛盾。

其次,客流增速減緩與百姓生活變化相關。春節是中華民族最重要的傳統節日,人們無論離家多遠,只要有可能,人們都會選擇回家過年。但北京鐵路局相關工作人員介紹,據客票處數據顯示,近兩年春節前夕,50歲以上乘坐鐵路進京的旅客明顯增多。這說明反向來一線城市與子女團圓的客流開始增多。此外,過年出國旅游的人數明顯上升,也成為百姓過年的新選擇。

那是不是說,春運客流增速放緩,“春運難”就消失了?從目前看還不是這個概念。我們通常說的“春運難”主要指鐵路春運壓力巨大,更多表現在火車票“一票難求”。

先解釋一下預計的數據是如何算出來的。

針對春運客運量,鐵路、公路、民航等系統有自己不同的統計預測方法。鐵路數據預測簡單說就是由運力定運量,有多大運能就算多少人次。公路,則不同于鐵路、民航,公路的預算更為困難。公路是根據上一年的情況,考慮運力,再平衡各省份上報的數字之和得出來的,也就是說是個“概數”。水運也是如此。民航的數據則是根據民航能提供的航班運力和上年春運客流增加情況綜合測算的。所有數據上報后,國家發展改革委再對數字進行綜合,就有了大家看到的2017年的“29.78億人次”這一數據。其中,鐵路和民航的旅客發送量,所占比例僅為15%左右,大部分旅客還是公路出行。

通過這些統計方法,我們能從中得到一個信息,在當前春運運力緊張的階段,春運客流量數據,尤其是鐵路的數據,并不能代表旅客需求,而是運力供給數據。照此原理,我們來對比下剛剛發布的數據,2018年預計全國鐵路、民航旅客發送量分別增長8.8%和10%,仍保持較快增速。

也就是說,加上新增運力和調動所有能支援的“家底”,今年春運,鐵路旅客發送量將能達到3.88億人次,增長10%。實際需要乘坐鐵路出行的旅客數據可能還遠遠不止于此。

這么看來,“春運難”或將繼續存在。但從長遠看,一方面我國還將不斷堅持加大鐵路建設,另一方面利用科技手段充分合理調度,也是緩解“春運難”的有效方法。更可喜的是,今年蘭渝、西成等一批鐵路新線相繼開通,大幅提高了川渝和西北方向的客運能力,這些地區運力緊張的狀況將得到顯著改善。

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